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重庆市加快发展数字化信用金融
按照党中央、国务院关于发挥数据要素作用和加强社会信用体系建设促进中小微企业融资的决策部署,重庆市加快发展数字化信用金融,建设“信易贷·渝惠融”平台,加强信用信息共享应用帮助中小微企业纾困发展。 一、指尖办理智能反馈,全面提升企业融资便利性 2022年3月,重庆市建成并上线“信易贷·渝惠融”平台,综合应用“重庆信易贷”APP、“重庆信易贷”微信小程序、“信用重庆”微信公众号、“渝快办”政务服务平台等4个线上入口,打造“四有”融资服务窗口。 一是申请有额度。平台与9家银行共同建立预授信模型,秒级测算授信额度,“能不能融”“能融多少”即时反馈、心中有数。二是办理有时效。接单银行原则上10个工作日内完成授信流程。总分行管理员、系统监管员、平台客服专员“三员”督办,提升银行服务效率。例如,围绕助企纾困,上线续贷和延期还本付息申报功能,系统重点督办,续贷成功率高达71.4%,平均办结时间为7天。三是拒单有原因。贷款进度通过平台和短信实时反馈,授信不通过也需详细填写原因并直接反馈企业。四是服务有监管。开设“信易贷”服务热线,受理用户投诉建议,相关线索及时转送监管部门核实办理;不定期开展用户回访,发现银行无故不主动联系企业、办单严重超期等情况,纳入平台考核并重点通报。截至目前,平台服务质效良好,回访好评率97%以上,通报整改率100%。 二、数据集成依法开放,信息金桥破解信息不对称 作为重庆市参与全国各级信用数据共享的唯一通道,“信易贷·渝惠融”平台发挥数据“上传下达”的枢纽作用,实现全市“一张网”归集信用数据,“一揽子”提供信息共享与应用服务。 一是数据全联通。平台向上接入国家信用融资综合服务平台,横向打通50余个市级单位,向下对接2000余个区县行政单位,实现了纳税、社保缴纳、住房公积金和水费、电费、气费缴纳等信息的全面归集。二是主体全覆盖。除了国家要求的14类、37小项信息,重庆市创新归集项目、中标、被执行人等信用信息,覆盖全市 110万企业。三是银行全通达。平台一举联通全市72家中资商业银行、超1200个普惠金融专营分支行,3000余个客户经理在平台直接接单和办理。四是信息全开放。企业主在平台可一键查询自身信用报告,并进行信息授权管理;根据主体授权,入驻银行直接享受信息查询、报告下载等公益性服务,实现了56项、2亿多条企业信用信息的免费全量开放。 三、联合建模优化服务,加快发展数字化信用金融 在加强信用信息共享应用过程中,重庆市不断强化对信用数据的理解和挖掘,以信用数据模型支撑银行模型产生授信模型,走出一条数字化信用金融之路。 一是建立信用数据模型。提升数据治理应用能力,重点进行数据重构、关联分析和交叉验证,提高数据的真实性与可用性。例如在“三农”领域,围绕银行关注但难以获取的工资性、补贴性、经营性、财产性等四类收入情况,用补贴、农药购买明细、动植物检疫和保险信息测算经营性收入,用土地流转和确权信息测算财产性收入,形成了较为精准的收入测算模型。二是合作建模提效率。与银行联合建模并直接布置在平台,实现贷前准入筛查、贷中精准匹配、贷后风险预警等功能通过模型自动触发办理,并在“三农”领域率先实现全流程放款,即信易贷平台与银行操作系统的用户注册认证互认和融资申请、支用、还款等全流程的跨平台无感操作。三是创新开展产业链融资。针对融资困难的小微群体,结合产业场景,运用知识产权、政府补贴、科技研发等特色信用数据,与银行共同开发上线花椒贷、榨菜贷、大足五金贷、九龙坡融合创新贷等产业链融资产品,有效提高中小微主体与金融产品匹配度。截至目前,“信易贷·渝惠融”平台已有实名认证企业16万家,成功授信超23亿元,与多家银行建立模型24个,通过模型应用推动银行授信通过率从13.6%提升至24.3%,办理时间从32.2天缩减至6.8天。 来源:国家发展改革委
2023-02-27
山东:加强监管数据与公共信用、企业信用公示等数据协同共享
近日,山东省政府印发《山东省数字政府建设实施方案》(以下简称《实施方案》)。《实施方案》明确,提升监管执法数字化水平。充分运用数字技术支撑构建新型监管机制,推动实现多部门、全领域联合监管常态化,加快建立全方位、多层次、立体化监管体系。提升监管执法数字化水平。充分运用数字技术支撑构建新型监管机制,推动实现多部门、全领域联合监管常态化,加快建立全方位、多层次、立体化监管体系。 推动监管精准化。充分运用现代信息技术提升监管效能,推进全流程数字化、信息化监管。结合企业信用评价、公共信用综合评价、行业信用评价结果等,明确企业信用等级,确定差异化监管措施,提高监管及时性、精准性、有效性。加强重点领域全覆盖监管,在公共安全、危险化学品、生态环保、卫生健康、食品药品、特种设备、消防安全等重点领域,建立全省统一的重点监管清单制度,压实监管责任。2023年年底前,推动涉企信息统一归集,实现登记注册、行政审批、生产许可、行政处罚、投诉举报等信息“应归尽归”,为市场主体精准“画像”,建立精准靶向的监管机制,实现风险动态评估和分类监管。 推动监管协同化。强化监管数据和行政执法信息归集共享和有效利用,推动跨地区、跨部门、跨层级协同监管。加快“互联网+监管”系统建设,推动各类监管业务系统互联互通,加强监管数据与公共信用、企业信用公示等数据协同共享,强化对基层监管业务的信息化支撑。2025年年底前,基本建立集动态监测、科学分析、风险预警、辅助决策等功能于一体的智慧监管体系。 推动监管智能化。加强监管执法智慧化建设,打造全省“一体化在线监管平台”。全省各级监管部门充分利用“山东通”移动监管功能,在日常检查、专项检查、“双随机”检查等监管工作中开展移动检查,提高监管执法效率,做到执法结果即时上传,实现违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认。2025年年底前,在金融、生态环保、安全生产、食品药品、工程建设、交通运输、耕地保护、城乡历史文化保护、自然资源等领域广泛应用智慧监管手段,推进远程监管、移动监管、实时监管。 来源:中宏网山东
2023-02-27
王伟:以制度化的信用机制推进诚信中国建设
中央党校(国家行政学院)政法部民商经济法室主任王伟教授4日在第四届中国城市信用建设高峰论坛主论坛上表示,当前我们推进中国式现代化过程中,要以制度化的信用机制推进诚信中国建设,信用让市场更加有效,让政府更加有为,让社会更有活力。 “我国社会信用体系建设伴随着改革开放的历史进程而不断发展,经过长时间的摸索和探讨,已经走出了一条社会信用体系建设的中国道路,取得了非常显著的成就,当前社会信用体系建设已经成为了推动国家治理体系和治理能力现代化非常重要的社会工程。”王伟表示,概括我国社会信用体系建设的发展,呈现出高度组织化、制度化、社会化以及数字化等几方面的特征。 王伟表示,在当前全面依法治国背景下,我国要在法治轨道上推进社会信用体系建设。过去,由于社会信用法治体系缺失、立法供给不足,导致实践远远走在前面,出现了一些有违法治精神的所谓“泛信用化”问题。社会信用体系建设归根到底要依靠法律保障。只有通过法律所独有的权利、义务、责任的调整方式,才能够从根本上解决社会信用体系建设当中的非法治化问题。通过规范和约束公权力、保障和维护私权利,进一步实现社会信用体系建设的规范化、法治化。 王伟认为,从未来发展来看,要想实现社会信用体系建设的规范化、法治化,需要确立一套社会信用立法体系,从而带动社会信用体系建设全面法治化。 一是要制定社会信用体系基本法。目前,十二届和十三届全国人大都将社会信用法制定纳入立法规划,近期国家发改委、人民银行拟定的社会信用体系建设法也正在向社会公开征求意见。以此为起点,我国将制定良好的社会信用建设基本法,立法调整范围将涵盖政商社司各个领域,重点规范公权力、保障私权利,成为社会信用体系建设的龙头法。 二是要制定相关的社会信用专门法。在制定社会信用基本法的前提下,还需要制定一系列针对经济金融、信用监管、公共服务、社会治理等方面的专门信用立法,如征信业管理立法、企业信用信息公示立法、公共信用信息管理立法、企业信用监管立法、政务诚信立法等,通过相关立法将社会信用体系建设全面纳入法治轨道。 三是要将诚信价值观普遍融入到社会主义法律体系中。按照中央要求把诚信价值观全面融入到社会主义的法律体系中。从中央立法到地方立法,都应当以诚信价值观为引领,推动诚信价值观的法律化。通过一系列立法变革,进一步推动社会信用体系建设的规范化和法治化。 文章来源:新华信用
2023-02-27
倡导“三坚三守” 推进诚信建设——我国首次制定会计人员职业道德规范
记者1月31日从财政部了解到,为推进会计诚信体系建设、提高会计人员职业道德水平,财政部近日制定印发了《会计人员职业道德规范》。这是我国首次制定全国性的会计人员职业道德规范。 规范出台有何意义?对会计人员提出了哪些要求?记者采访了财政部会计司有关负责人。 会计人员承担着生成和提供会计信息、维护国家财经纪律和经济秩序的重要职责。党的十八大以来,党中央、国务院部署加快社会信用体系建设、构筑诚实守信的经济社会环境,将会计人员作为职业信用建设的重点人群,要求引导职业道德建设与行为规范。 “加强会计人员职业道德建设,对长期以来会计职业活动实践中形成的职业道德要求进行总结提炼和大力宣传,引导会计人员形成正确的价值追求和行为规范,对于提高会计工作水平和会计信息质量,加强社会信用体系建设,推动经济社会高质量发展具有重要意义。”这位负责人说。 此次制定的规范,将新时代会计人员职业道德要求总结提炼为三条核心表述,即“坚持诚信,守法奉公”“坚持准则,守责敬业”“坚持学习,守正创新”。 这位负责人介绍,三条要求逻辑清晰、层层递进:第一条“坚持诚信,守法奉公”是对会计人员的自律要求;第二条“坚持准则,守责敬业”是对会计人员的履职要求;第三条“坚持学习,守正创新”是对会计人员的发展要求。 “规范提出‘三坚三守’,强调会计人员‘坚’和‘守’的职业特性和价值追求,是对会计人员职业道德要求的集中表达。”这位负责人说。 规范印发后将如何引导会计人员践行相关要求? 这位负责人表示,各地区各有关部门应当把学习贯彻规范作为当前和今后一个时期加强会计职业道德建设的首要任务。 “通过组织开展形式多样的学习活动,充分利用各类媒体平台,大力宣传规范精神,帮助广大会计人员全面理解规范内容,准确把握规范提出的要求,使其成为广大会计人员普遍认同和自觉践行的行为准则。”这位负责人说。 另一方面,将规范作为会计人才培养教育的重要内容,在会计人员继续教育、会计人才培养培训项目中加强职业道德课程建设,引导会计人员深入学习和认真践行规范。推动高校财会类专业加强职业道德教育。指导用人单位加强会计人员职业道德教育,将遵守职业道德情况作为评价、选用会计人员的重要标准。依法成立的会计人员自律组织可以根据规范制定职业道德准则。 此外,各地区各有关部门还要积极营造良好职业道德环境。“加强典型宣传和警示教育,通过鼓励先进、树立典型,激励广大会计人员自觉遵守职业道德规范,形成见贤思齐、争当先进的生动局面;推动建立会计人员失德失信行为惩戒机制,加强对典型失信案例的警示教育,形成扶正祛邪、惩恶扬善的行业风气。”这位负责人说。 来源:新华社
2023-02-27
全国网信系统持续加大网络执法力度
记者近日从国家网信办获悉:2022年全国网信系统持续加大网络执法力度、规范网络执法行为,全年累计依法约谈网站平台8608家,警告6767家,罚款处罚512家,暂停功能或更新621家,下架移动应用程序420款,会同电信主管部门取消违法网站许可或备案、关闭违法网站25233家,移送相关案件线索11229件。 据介绍,各级网信部门结合网络生态综合治理及“清朗”系列专项行动,集中打击网络谣言、整治MCN机构信息内容乱象、整治网络直播和短视频领域乱象、整治未成年人网络环境、治理算法滥用、整治应用程序信息服务乱象、规范传播秩序,及时查处一批传播各类违法违规有害信息、存在违法违规行为、社会影响恶劣的平台和账号。 据了解,国家网信办不断加大网络安全、数据安全、个人信息保护等领域执法力度,严厉打击重大违法违规行为。同时,国家网信办加强对地方网信部门工作指导,持续加大网络安全、数据安全和个人信息保护等领域的网络执法力度,上下联动,形成工作合力。 来源:人民日报
2023-02-17